Hier ist der Grund – und was getan werden kann, um den Zyklus zu stoppen

Seit dem Sturz des Regimes von Siad Barre im Jahr 1991, der zu einer längeren Zeit ziviler Unruhen führte, befindet sich Somalia in einem nahezu konstanten Zustand der Ernährungsunsicherheit. Es erlitt auch zwei Hungersnöte – 1992 und 2011.

Jedes Jahr zwischen April und Mai (wenn Lebensmittel gepflanzt und nicht geerntet werden) machen die Hilfsorganisationen schlimme Vorhersagen über das bevorstehende Schicksal der kommenden Vegetationsperiode und fordern Mittel zur Unterstützung einer verstärkten Nahrungsmittelhilfe.

In diesem Jahr gab Save the Children bekannt, dass Millionen Somalier nicht genug zu essen haben, da die Ernte- und Gemüseproduktion voraussichtlich um 75% bis 80% sinken wird. Der humanitäre Reaktionsplan der Vereinten Nationen für Somalia für 2021 sieht 1,09 Milliarden US-Dollar vor, um in ganz Somalia „lebensrettende Hilfe“ zu leisten.

Als in den letzten 35 Jahren in Somalia tätige Agrarexperten haben wir umfangreiche Untersuchungen zur Lebensmittelproduktion durchgeführt. Wir waren an der Entwicklung einer Agrarpolitik beteiligt, die darauf abzielt, Lösungen für die stagnierende Getreideproduktion des Landes zu finden, um die Ernährungsunsicherheit im Land zu verringern.

Im Rahmen unserer Arbeit haben wir die historischen Trends der heimischen Getreideproduktion, der Getreideimporte und der Nahrungsmittelhilfe in Somalia in den letzten 60 Jahren untersucht. Wir haben festgestellt, dass die Produktion von Schlüsselgetreide – Mais und Sorghum – im Laufe der Zeit stark zurückgegangen ist und von 91 kg pro Kopf im Jahr 1972 auf nur 30 kg pro Kopf im Jahr 2012 gesunken ist. Dies ist auf eine Kombination aus stagnierendem Getreide zurückzuführen Pflanzenproduktion und eine schnell wachsende Bevölkerung. Konflikte, Korruption und schlechte Regierungsführung haben die Sache noch schlimmer gemacht.

Einmal fast getreideunabhängig, hat der Produktionsrückgang eine Abhängigkeit von Nahrungsmittelhilfe und Importen geschaffen – über 50% des konsumierten Getreides werden importiert. Dies ist äußerst problematisch: Eine Mehrheit der Somalier lebt unterhalb der Armutsgrenze und kann es sich nicht leisten, für Lebensmittel zu bezahlen. Wenn sie auf Importe angewiesen sind, sind sie anfällig für Märkte.

Die Verbesserung der heimischen Getreideproduktion in Somalia sollte Teil jeder künftigen Strategie zur Ernährungssicherung des Landes sein. Die Umsetzung einfacher Best Practices für die Bewirtschaftung der Landwirtschaft – wie das Ausbringen von Düngemitteln sowie das rechtzeitige Pflanzen und Jäten – kann die Getreideproduktion im Land steigern.

In der Praxis bedeutet dies, dass viele Landwirte die Produktion steigern könnten, wenn ein erhöhter Anreiz dazu besteht. Gegenwärtig können Nahrungsmittelhilfe und Importe die inländische Produktion behindern, da die Landwirte kaum einen Anreiz haben, zusätzliche Anstrengungen zu unternehmen, um mehr zu produzieren, als sie verbrauchen.

Getreidekulturen

Sorghum und Mais sind die in Somalia vorherrschenden Getreidekulturen. In der Vergangenheit haben diese beiden Kulturen einen beträchtlichen Anteil an der gesamten Kalorienaufnahme der somalischen Ernährung. Vieh ist auch ein wichtiges lokales Konsumgut für die Ernährungssicherheit der Haushalte.

Die Sorghumproduktion wird hauptsächlich von Kleinbauern durchgeführt und in Trockengebieten durchgeführt. Sorghum ist dürretoleranter als Mais und wird überwiegend in der Bay Region im Süden von Somalia zwischen den Flüssen Juba und Shebelle, den größten Flüssen Somalias, angebaut.

Mais wird in der Regel auf bewässertem Land angebaut, häufig von kleinen und mittleren Landwirten. Diese Landbesitzer beschäftigen häufig Familienarbeiter, um ihr Land zu verwalten. Die wichtigsten Maisanbaugebiete liegen an den Flüssen Shebelle und Juba.

Die somalische Getreideproduktion hat in den letzten 60 Jahren nicht zugenommen. Tatsächlich ging die Getreideproduktion pro Kopf von 1972 bis 2012 um 66% zurück.

Es gibt einige Faktoren, die dazu beigetragen haben.

Das erste sind schlechte Erträge. Der durchschnittliche Ertrag von Sorghum (300 bis 500 kg / ha) und Mais (900 bis 1200 kg / ha) ist im Vergleich zu den meisten anderen Ländern gering und beträgt etwa 20% des durchschnittlichen Ertrags in Industrieländern.

Die durchschnittlichen Erträge sind niedrig, da die Landwirte in der Regel keinen Zugang zu den erforderlichen landwirtschaftlichen Betriebsmitteln haben, z. B. Qualitätssaatgut und Dünger. Sie haben auch keinen Zugang zu landwirtschaftlichen Maschinen wie Pflanzgefäßen, Düngemittelapplikatoren, Sprühgeräten und Erntemaschinen. Darüber hinaus gibt es im Land keine Forschungs- und Beratungsdienste, die den Landwirten helfen könnten, eine fundierte Entscheidung zu treffen.

Nahrungsmittelknappheit kann auch wetterbedingt sein, wie Überschwemmungen oder Dürre. Höhere Häufigkeiten und die Schwere der in den letzten Jahren beobachteten Dürreereignisse könnten die Situation verschlimmern.

Begrenzte Niederschläge können sich negativ auf die Sorghumproduktion auswirken. In den letzten Jahren tritt die Dürrefrequenz alle drei Jahre auf. Überschwemmungen können sich negativ auf die Produktion von bewässertem Mais auswirken. Obwohl lokalisiert, erlebt das Land alle zwei bis drei Jahre Überschwemmungen.

Da die Flüsse Shebelle und Juba in Gebieten mit hohen Niederschlägen in Äthiopien entspringen, können Regenfälle in Somalia zu nachfolgenden Überschwemmungen führen, während während derselben Vegetationsperiode Dürrebedingungen herrschen.

Konflikt und schlechte Regierungsführung

Ein weiterer Hauptgrund für die Ernährungsunsicherheit im Land sind Konflikte, Korruption und schlechte Regierungsführung.

Bürgerliche Unruhen stehen seit Anfang der neunziger Jahre in direktem Zusammenhang mit einer Verschlechterung der Bewässerungsinfrastruktur. Es hat den Zugang der Landwirte zu Märkten verringert, und dem Land fehlt ein landwirtschaftlicher Regulierungsrahmen, der sich auf die Lebensmittelproduktion und -vermarktung auswirkt.

Die Unruhen haben auch zur Vertreibung vieler Landwirte geführt – in Somalia leben etwa 2,6 Millionen Binnenvertriebene. Dies reduziert die Ernte beider Kulturen.

Darüber hinaus ist die illegale Besteuerung landwirtschaftlicher Erzeugnisse während des Transports zum Markt sowohl von Regierungsbeamten als auch von Rebellengruppen an der Tagesordnung. Dies wirkt sich negativ auf die Landwirte aus, um Getreide zu produzieren.

Ernährungsunsicherheit

Die Tatsache, dass Somalia die Pflanzenproduktion nicht verbessert hat, hat zu Ernährungsunsicherheit geführt. Es gibt einige Dinge, die getan werden können, um dies zu ändern.

Erstens sollte Somalia die Art und Weise verbessern, in der Produktionsdaten gemeldet werden. Somalia hat jedes Jahr zwei Vegetationsperioden: die Gu von April bis Mai und die kürzere Stirbt von Oktober bis November. Die Daten werden jedoch jährlich gemeldet. Dies gibt einen unvollständigen Überblick darüber, wie drastisch sich die Jahreszeiten unterscheiden können, und führt zu Verwirrung bei den Daten des Produktionsbereichs.

Es ist auch wichtig, dass Produktion und Zuverlässigkeit steigen. Dies kann erreicht werden, indem relativ einfache landwirtschaftliche Bewirtschaftungstechniken angewendet werden, die gut erforscht und als wichtige Ertragsfaktoren in Afrika südlich der Sahara anerkannt wurden.

Zum Beispiel könnte das Land:

  • Einführung geeigneter Land- und Bewässerungsmanagementtechniken.

  • Verbesserte Verkehrsinfrastruktur und Marktentwicklung.

  • Arbeiten zur Wiederherstellung des Kanals und zur Nivellierung des Bodens für eine verbesserte Bewässerungseffizienz.

  • Einführung von organischen und mineralischen Düngemitteln, Schulung der Landwirte in ihrer Bedeutung und Entwicklung von Richtlinien für den Import von Düngemitteln.

  • Einführung von Landbesitzgesetzen, die den Landwirten einen Anreiz zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Infrastruktur geben.

  • Fördern Sie rechtzeitiges Jäten und eine dichtere Pflanzpopulation für höhere Erträge.

  • Bessere Überwachung der Verteilung der Nahrungsmittelhilfe und Förderung der Produktion von mehr Hilfe im Inland. Dies würde die landwirtschaftlichen Fähigkeiten in Somalia verbessern.

  • Verbesserung der Sicherheit in landwirtschaftlichen Gebieten. Dies würde Gebergelder freisetzen, die derzeit für die Sicherheit der humanitären Bemühungen verwendet werden.

  • Fördern Sie das Ernten und Zwischenernten mit Hülsenfrüchten wie Langbohne und Mungbohne. Dies erhöht zwar nicht den Ertrag der Getreideernte, verteilt jedoch das Risiko und trägt zur Vielfalt der Ernährung bei.

In Bezug auf die politische Instabilität hindern die gegenwärtigen Spannungen die politischen Entscheidungsträger leider daran, sich auf Fragen der Ernährungssicherheit zu konzentrieren. Dies ist eine große Hürde, die überwunden werden muss.

Es gibt jedoch noch Schritte, die die politischen Entscheidungsträger unternehmen können, um Somalia von der Soforthilfe oder der humanitären Hilfe zur Entwicklungshilfe zu bewegen. Dies würde dringend benötigte Arbeitsplätze schaffen, insbesondere für die Jugend (fast 70% der Bevölkerung) – und den Agrarsektor stärken, um Somalia zu mehr Ernährungssicherheit zu verhelfen.

1991 veröffentlichte Hossein Farzin einen Artikel mit dem Titel „Nahrungsmittelhilfe: Positive oder negative wirtschaftliche Auswirkungen in Somalis?“. Es scheint jetzt – 30 Jahre später -, dass wir eine bessere Antwort auf diese Frage haben sollten.

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